堅持電力安全可靠運行是電力體制改革的首要原則，但現(xiàn)實中要保證電力安全也往往成為阻礙改革的第一“利器”。多年來，對問題不加細(xì)究的一個反問句“出了安全問題你能負(fù)責(zé)嗎”，擋住了多少理性且國際成熟的改革措施，又瓦解了多少部門同志的改革信心?

    市場與安全的關(guān)系辯證統(tǒng)一?！鞍踩翘臁蓖怀鰪?qiáng)調(diào)了安全的基礎(chǔ)作用和企業(yè)安全生產(chǎn)的極端重要性。安全的價值是客觀的，安全的經(jīng)濟(jì)效益是可度量的。不能杯弓蛇影。

電力市場克服安全影響取得成功不乏案例。2000年加州電力市場危機(jī)、2003年美加大停電、2006年歐洲大停電等事件，沒有阻攔他們的市場化步伐。

    電力體制由計劃到市場對發(fā)電充裕度或產(chǎn)生影響，然而負(fù)荷增長低迷、裝機(jī)較大富余的現(xiàn)實為機(jī)制轉(zhuǎn)換贏得難得機(jī)遇。未來仍將探究激勵方法，比如收取容量費用、用能量市場的價格信號刺激投資、引入容量市場等，實現(xiàn)規(guī)劃機(jī)制創(chuàng)新。

    電力市場會改變電網(wǎng)運行方式，會進(jìn)一步凸顯調(diào)度管理的專業(yè)性，但不會根本性地影響電力運行安全。市場環(huán)境能夠限制調(diào)度的隨意性，激發(fā)發(fā)和用的理性，實質(zhì)上促進(jìn)安全。一是調(diào)度計劃安排的技術(shù)邊界沒有變化，安全約束不會因為開展電力交易而變化或者放松;二是調(diào)度計劃安排的目標(biāo)更加清晰，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的目標(biāo)不再多元化和“四不像”(行政調(diào)度、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度、節(jié)能調(diào)度、“三公”調(diào)度);三是調(diào)度運行平衡責(zé)任更加明晰、環(huán)境更加良性，價格對市場主體產(chǎn)生強(qiáng)烈的促進(jìn)電力實時平衡的激勵與約束，進(jìn)而減輕調(diào)度平衡壓力;四是調(diào)控資源更加豐富、手段更加多樣，機(jī)組深度調(diào)峰、獨立輔助服務(wù)提供商應(yīng)運而生、自備電廠主動參與、需求側(cè)響應(yīng)趨于靈敏。

    電力安全是永恒話題，市場環(huán)境下仍需分工協(xié)作、各盡其責(zé)。面對中央確定的電力體制改革任務(wù)，誰都不是旁觀者，以安全為由推卸改革責(zé)任不妥。